أعلنت مفوضة الاتحاد الأوروبي لشؤون التوسع مارتا كوس أن عملية التوسع حققت خلال العام الجاري أكبر تقدم منذ 25 عاماً، مع فتح أو إغلاق 61 فصلاً تفاوضياً، واستهداف إنجاز أكثر من 30 فصلاً إضافياً قبل نهاية العام.
تقدم غير مسبوق في مفاوضات التوسع
قدمت المفوضية ثلاثة تطورات رئيسية في حزمة التوسع لعام 2026، شملت خرائط طريق استرشادية لأربع دول مرشحة هي الجبل الأسود وألبانيا ومولدوفا وأوكرانيا، ونموذجاً جديداً للتكامل التدريجي، وتعزيز البعد الأمني في عملية التوسع. وأوضحت كوس أن الخرائط توفر وضوحاً أكبر وقدرة على التنبؤ بمراحل المفاوضات.
الجبل الأسود في المرحلة النهائية
وصل الجبل الأسود إلى المرحلة الأخيرة من مفاوضات الانضمام، وأغلق بالفعل 21 فصلاً من أصل 35، فيما يتبقى 14 فصلاً. وأشارت المفوضية إلى استيفاء البلاد شروط إغلاق جميع الفصول المتبقية، مع إمكانية اختتام المفاوضات بنهاية العام الجاري. بدأ العمل على معاهدة الانضمام تمهيداً لتوقيعها في موعد لا يسبق يونيو 2027، وانضمام البلاد بوصفها العضو الـ28 في الاتحاد عام 2028.
خرائط طريق لدول مرشحة أخرى
تمكنت ألبانيا من فتح جميع مجموعات التفاوض خلال عام وأغلقت مؤقتاً أول أربعة فصول، مع ضرورة استمرار الإصلاحات في سيادة القانون واستقلال القضاء وحرية الإعلام. أما مولدوفا، فوصف أداؤها بأنه من بين الأفضل، مع استيفاء شروط فتح جميع مجموعات التفاوض المتبقية. وتواصل أوكرانيا التقدم نحو العضوية رغم الظروف الصعبة، مع توقع فتح جميع مجموعات التفاوض المتبقية قبل نهاية العام.
تحديات تواجه مسارات انضمام بعض الدول
أشارت كوس إلى تحسن استعداد مقدونيا الشمالية وتسارع الإصلاحات، مع ضرورة مزيد من التقدم في مكافحة الفساد واعتماد التعديلات الدستورية المتفق عليها 2022. أما البوسنة والهرسك، فتشهد تراجعاً في الانخراط، داعية إلى تعيين كبير للمفاوضين واعتماد إصلاحات قضائية. وبالنسبة لكوسوفو، أكدت ضرورة الاستقرار السياسي، محذرة من أن تعديلات الغرف المتخصصة قد تعطل العملية. وفي صربيا، سجل تراجع في الحقوق الأساسية وحرية التعبير رغم مواءمة التشريعات. وجورجيا شهدت تراجعاً سريعاً في سيادة القانون وقيوداً على الحقوق الأساسية، ما أوقف مسار انضمامها فعلياً، مع بقاء الطريق الأوروبي مفتوحاً إذا غيرت السلطات مسارها.
